随着城市建设步伐的不断加快，建设施工中所产生的建筑渣土运输量不断增长，渣土车的数量明显增加，在运输过程中出现超载、无证运输、冒装撒漏等违法行为屡见不鲜，不仅严重污染城市环境、影响城市形象，还危害交通安全，是城市治理过程中的重点和难点。

如何解决城市治理的痛点、难点问题?铜梁区坚持问题导向，立足源头治理、顶层设计，依托自有知识产权，建成“智能识别，源头治理”的智慧渣车(工地)执法监管平台，助推建筑渣土运输车辆治理智慧化，以大城智管促进大城细管、带动大城众管，探索出了可复制、可推广的建筑渣土运输车辆科技管理新模式，成为智慧城市建设的一抹亮色。

(资料图片仅供参考)

给渣土管理装上“大脑”，推进城市高质量发展

新时代，新管理。铜梁区积极依托自有知识产权，邀请重庆大学、重庆理工大学博士团队共同研发核心算法、AI识别、线索推送、工业互联等前沿技术，倾力打造“城市大脑”，建成全市首创集审核确认、出场监管、中途监控、入场监管全流程于一体的智慧渣车(工地)执法监管平台，实现了渣土车“云管理”。

在监控室，执法人员收到智慧渣车监管执法平台推送的告警信息，提示有4辆建筑渣土运输车辆行驶轨迹异常，涉嫌未按照批准路线清运建筑渣土。执法人员随即赶赴现场，对4名渣土运输车辆驾驶人进行立案查处。据介绍，这4个案件是智慧渣车(工地)监管执法平台运行以来处罚的首批案件。

在城区主干道路口、在建工地、渣土填埋场等重要区域安装200个AI自动识别摄像头，对车辆冒装、带泥上路、车身未密闭等违法行为进行实时监控，准确识别渣土运输车辆及冒装撒漏等违法违规行为，织密智能“视频监控天网”；通过录入全区渣土运输行业49家单位、234辆车辆相关数据，建立渣土运输执法监管对象数据库，接入渣土运输、处置审批数据并动态实时更新，随时掌握渣土运输企业及从业人员情况；建立渣土运输监管法律法规库，梳理涉及渣土运输、工地监管的城市管理执法领域法律法规、处罚裁量标准，可以实现自动检索相应处罚依据和裁量基准。

智慧渣车监管执法平台通过整合前端智能视频监控、云端监管执法数据库、终端执法，可实现渣土运输违法行为智能识别，自动固定存储证据，实时推送执法人员，现场完成执法程序，消除监管执法衔接缝隙，实现建筑渣土产生、运输、处置全过程智能化监管。

给渣土管理装上“大脑”，是铜梁区智慧城市建设的创新举措。如今，铜梁区城市大脑实时、精细地感知着全区的“心跳”和“脉搏”，数字化城市管理信息系统，不仅实现全方位感知城市信息，也实现了城市治理领域的大数据融合，形成城市大脑带动整个城市高质量发展的“新引擎”。

推行渣土运输电子通行证，违运下降70%

智慧渣车监管执法平台是铜梁区全面转变行政效能，推进执法便民利民中的重要举措之一。

铜梁区通过开发“渣车通”APP，推行渣土运输“电子通行证”，打通驾驶人员、执法人员、审批部门联系渠道。渣土运输车辆驾驶员可实时查询审批路线、指定倾倒地点、部门监管要求，执法人员可实时掌握渣土运输车辆行驶轨迹、驾驶人员信息，快捷查询核对车辆运输许可证，及时发现并警示偏离路线。“渣车通”APP替代车载监控和GPRS等硬件，大幅节约监管成本。确保违法行为“第一时间发现、第一时间处置”。

智能预警“云监工”，还会第一时间现场播放预警喊话，实现精准提醒劝诫，有效预防安全隐患，保障车辆人员和道路参与者的生命财产安全。平台运行以来，渣土运输违法行为反复性、易发性问题下降70%。

同时，“云管理”平台有效解决了渣土运输监管执法范围大、频次高、对象广、任务重的问题，彻底改变“巡查发现靠走，宣传劝导靠吼，执法办案靠手”的传统监管执法模式，智慧渣车执法监管平台运行以来，违法行为线索排查和立案查处更加高效，与2021年同期相比，案件办理数量同比增加了200%，办理普通程序案件从原来平均7天最快缩短到1天，科技为执法插上了翅膀。

“目前全区所有在建工地都将安装‘火眼金睛’，弥补了监管空白和盲区，解决了以往由于锁定证据难，执法人员在办案过程中需要多次调查处理，办案时间相对比较长的问题。如今，只需要几名执法干部便可管理所有工地，既保证了监管效果，又节省了人力、物力和财力，有效提升了执法效率和办案水平。据测定，办案效率提升了约90%以上，人力投入降低了90%左右。”区城管执法支队负责人说。

新时代，新理念。铜梁区将继续依托前沿信息技术，不断丰富城市管理智能化场景应用，拓展更多的执法领域，让城管执法更加智能化、执法过程更加公开化，切实构建更加便捷、高效、透明的城市监管体系，加快城市繁荣发展。（ 夏懋 胡进云）

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